Laurent Fabius a vivement réagi en tant que président de la CREA (agglomération de Rouen, Elbeuf, Austreberthe) à la publication de l’avant-projet de Schéma National des Infrastructures de Transport

(SNIT) par le ministère de l’Ecologie, document qu’il n’estime pas « à la hauteur des besoins de l’agglomération rouennaise ». Dévoilé le 13 juillet, l’avant-projet de SNIT est à la fois un document « stratégique » et « identifie les grands projets d’infrastructures dont la poursuite des études en vue de leur réalisation à l’horizon 20-30 ans apparaît souhaitable », explique Jean-Louis Borloo, ministre de l’Ecologie. On notera que ce SNIT attendu comme un programme de chantiers nouveaux prend à son compte des opérations déjà engagées comme le tramway du Havre.

Parmi les projets signalés figurent des dossiers dans les cartons depuis de nombreuses années, comme la liaison A28 – A13 à l’est de Rouen ou la liaison rapide ferroviaire Paris – Normandie, mais aussi des projets plus récents comme l’électrification de la ligne Serqueux – Gisors et les chantiers portuaires du Havre (plate-forme multimodale) et de Rouen (accès maritime).

Leur inscription au SNIT satisfait la plupart des élus régionaux – à l’exception des Verts -, en revanche les calendriers supposés de réalisation sont loin de faire l’unanimité.

A commencer par Laurent Fabius qui n’admet pas que le barreau vers l’agglomération de Rouen prévu dans le contournement de Rouen avec la liaison A28 – A13 ne figure pas au SNIT. Contrairement, affirme M. Fabius, à ce qu’avait « promis le 26 août 2009 » M. Borloo, lors d’un entretien à son ministère avec les principaux élus et responsables économiques normands. « On ne se donne ainsi pas les moyens de traiter vraiment les problèmes de circulation, de sécurité et d’environnement de Rouen, de son port et de son agglomération », commente le président de la CREA.

L’absence de la pénétrante s’explique par la volonté déjà exprimée par l’Etat de dissocier ce projet complexe sur le plan environnemental et coûteux (tunnel et pont), de la liaison autoroutière entre l’A28 au nord et l’A13 au sud.

Concernant le ferroviaire, il n’admet pas que la LGV Paris, Rouen, Caen, Le Havre ne soit classée qu’au 16ème rang sur 18 parmi les “Projets à engager avant 2020“. « L’urgence » de la réalisation d’une nouvelle ligne dans le Mantois pas plus que la liaison avec l’aéroport Roissy Charles De Gaulle et l’ensemble du réseau TGV ne sont pas mentionnées. Et il n’y a aucune évaluation financière. « Là encore, on est dans le flou. Je demande sur ces aspects décisifs des engagements concrets », insiste Laurent Fabius.

Au ministère de l’Ecologie, le projet de SNIT est présenté comme une « rupture majeure » en privilégiant les transports alternatifs à la route, ferroviaire, transports en commun, fluvial et maritime, « en application de la grille d’analyse » et des orientations du Grenelle. La lecture de l’avant-projet pourra surprendre dans la mesure où il contient des projets dont le principe de réalisation a été arrêté, « soit parce qu’il a été décidé au plan politique, soit parce qu’il figure dans la loi ». C’est le cas en Normandie du tramway du Havre, des dossiers portuaires (approfondissement du chenal de la Seine), de la poursuite de Port 2000, du prolongement du grand canal maritime ou encore de l’aménagement du terminal multimodal au Havre.

Complément d’information…

1 - Réaction de Valérie Fourneyron

2 - Réaction de Laurent Fabius