Les professions du bâtiment et des travaux publics vont prendre directement en main la relance dont ils estiment avoir un besoin urgent en mettant sur le marché quelque 650 M€ au niveau national, tirés des réserves leurs organismes sociaux et d’assurance, abondés par 1,6 Md€ Dexia Crédit Local. Ces sommes – 63 M€ à l’échelle de la Haute-Normandie, 40 M€ en Basse-Normandie – seront prêtés à des organismes de logement social et à des collectivités pour soutenir leurs investissements.

« La profession n’attend pas. Elle se mobilise », lance Marc Sauvage, président de la Fédération nationale du Bâtiment Haute-Normandie. Le signal d’alerte est venu du sénateur (UDC) Jean Arthuis qui avait suggéré de « subtiliser 100 M€ de nos caisses de prévoyance » pour les réintégrer dans le circuit financier de l’Etat, explique M. Sauvage. Les organisations professionnelles, fédération des travaux publics, fédération du bâtiment, les artisans de la CAPEB, les Scop du BTP, n’avaient guère envie que l’Etat fasse les poches des organismes sociaux « qui sont très bien gérés », mais tenait cependant à « amplifier le plan de relance gouvernemental ».

Pour désigner leur partenaire financier, les professions du BTP ont procédé par un appel d’offres au terme duquel elles ont retenu Dexia, un choix finalement assez naturel en raison de la place particulière que tient cette banque dans le lien entre le BTP et les donneurs d’ordre, collectivité et logement social. Dexia aura donc comme mission de commercialiser ces prêts sur le territoire national.

En Haute-Normandie, les travaux financés par ces prêts concerneront pour 3 M€, des travaux d’économie d’énergie commandés par les organismes HLM ; pour 36 M€, des travaux de bâtiment, construction neuve et travaux d’économie d’énergie, commandés par les communes ou leurs groupements ou par des organismes HLM ; et pour 30 M€, des travaux publics, répondant à des objectifs de qualité de l’environnement, de sécurité des usagers, d’amélioration de la mobilité et de l’aménagement du territoire, de développement économique, commandés par les communes ou leurs groupement.

La phase de commercialisation s’étend jusqu’à fin septembre 2010. Les prêts concerneront exclusivement des chantiers dont les ordres de services n’ont pas encore été donnés. Ils devront être engagés d’ici la fin de l’année 2010.

Pour Marc-antoine Troletti, président de la fédération régionale Normandie des Travaux publics, l’engagement de « tous els acteurs est symbolique. Face à l’urgence, il fallait réagir vite ». Le contexte est qualifié de très « préoccupant » car les entreprises ont traversé la première année de crise sur l’élan des commandes et chantiers lancés. « 2010 et 2011 vont être très dures. Les trésoreries sont très dégradées », craignent les fédérations. D’autant que le temps se couvre du côté des collectivités qui pèsent de 40% (secteur du bâtiment) à 70% (secteur des TP) dans le chiffre d’affaires des entreprises. Les incertitudes provoquées par les réformes de la taxe professionnelle et des collectivités locales ont ajouté au réflexe de prudence des élus. « Beaucoup de maires ont une gestion de père de famille. Et les communes sont peu endettées », analyse M-A. Troletti. « Nous adressons un message aux élus qu’il ne suffit pas de déplorer les problèmes sociaux. Ils sont aussi aux manettes ».

Les partenaires du plan de relance BTP

CAPEB Haute-Normandie : Confédération de l’artisanat et des petites Entreprises du BTP ; FRTP de Normandie : Fédération Régionale des Travaux Publics ; FFB Haute-Normandie ; Fédération des SCOP BTP ; Caisse des congés et d’intempéries BTP du Nord Ouest ; SMA BTP ; PRO-BTP ; DEXIA Crédit Local