Les exportations de céréales, les importations de granulats, les vracs liquides énergétiques, et les conteneurs sont confirmés comme axes prioritaires du développement des trafics du port de Rouen. A partir de 2015, l’aménagement terminé du chenal en Seine (gain d’1 mètre de tirant d’eau) permettra de recevoir aux terminaux céréaliers les navires handymax de 50 à 60.000 tonnes. L’élargissement de hinterland grâce aux modes ferroviaire et fluvial et l’implantation de capacités de stockage sur le canal Seine-Nord en partenariat avec les organismes stockeurs du port de Rouen doivent permettre de drainer 1 Mt de céréales supplémentaires (actuellement entre 5 et 6 Mt selon les campagnes). Pour les conteneurs, leurs trafics doivent bénéficier de la compétitivité de la manutention (réforme portuaire), du développement des plates-formes logistiques, de l’inter modalité, du short sea shipping et, pour les conteneurs fluviaux, par l’instauration d’un feeder d’estuaire joignant directement Port 2000.

Dans ces conditions, le port de Rouen projette des trafics maritimes globaux de 28 Mt en 2015 (22,7 Mt en 2008) et de 33,8 Mt en 2020. Le nombre d’EVP (142.000 conteneurs Equivalents Vingt Pieds en 2008) passerait à 180.000 en 2015 et 227.000 en 2020. Les trafics fluviaux (4,27 Mt en 2008) passeraient à 7,7 Mt en 2015 et à près de 12 Mt en 2020. Le nombre d’EVP fluviaux (66.000 en 2008) passerait à 120.000 en 2015 et 200.000 en 2020. En total du maritime et du fluvial, le GPMR (27 Mt en 2008) projette donc des trafics de 35,7 Mt en 2015 et 45,8 Mt en 2020.

Le GPMR se fixe pour objectif d’augmenter de 25%, dans un premier temps, la part modale des pré et post acheminements fluviaux et ferroviaires. Il compte sur les possibilités de transbordement fleuve-fer renforcées par l’extension de la circonscription du GPMR jusqu’au barrage de Poses dans l’Eure (actuellement le pont Jeanne d’Arc à Rouen), le développement des navettes fluviales entre Rouen et Le Havre. Pour le ferroviaire, le port de Rouen rappelle qu’il doit disposer d’un axe Le Havre-Rouen-Paris – Grande ceinture de Paris et d’un double grand contournement de l’Ile-de-France par le Nord et le Sud. Le plan stratégique prévoit un volet “réparation navale“, en croissance du fait de la croissance du trafic fluvial et plus spécifiquement d’automoteurs (desserte de Port 2000 et Honfleur) soumis à inspections périodiques. L’achat d’un dock flottant d’occasion (9 à 10 millions d’euros) renforcerait un pôle industriel et naval dont les entreprises comptent environ 2.400 salariés dans le département.

Le plan stratégique rappelle que le « GPM de Rouen, tout comme celui du Havre, s’engage à poursuivre de manière active et coordonnée sa contribution pour améliorer la gestion environnementale des espaces ». Les deux ports vont notamment participer à une étude prospective sur la gestion du stock sédimentaire ayant pour objectif de restaurer avec volontarisme les fonctionnalités environnementales de l’estuaire à l’horizon 25 ans. Deux actions nouvelles sont déjà identifiées : plan de gestion de la plaine alluviale de Honfleur, à l’est du pont de Normandie (350 hectares) ; plan de gestion de l’ancienne darse de Lillebonne (vasière, roselière, bois alluvial sur 21 hectares). Les investissements qui seront réalisés entre 2009 et 2015, période correspondant à la réalisation de l’intégralité du contrat de projets Etat-Région, sont estimés à 350 millions d’euros, avec un recours à l’emprunt limité à 42 millions d’euros.

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