Après huit mois de concertations, la préfecture de Région Haute-Normandie ne progresse pas sur le choix d’un lieu d’implantation pour la nouvelle Maison d’arrêt qui doit remplacer à l’horizon 2017 la prison devenue vétuste et obsolète “Bonne nouvelle“ de Rouen. Les maires de communes sollicitées conviennent de l’urgence mais aucun se porte volontaire pour accueillir la structure.

Les premières ont été sollicitées en avril, Canteleu, Mesnil-Esnard, Bois-Guillaume et La Vaupalière, à l’intérieur de la CREA ou enclavée dans l’agglomération. Elles se sont clairement et rapidement opposées au projet. Plusieurs associations y militent toujours pour bloquer une éventuelle implantation. Des pétitions circulent et engrangent des centaines de signatures.

Courant octobre dans un ultime tour de table la préfecture a pris note du refus des élus concernés. Dans l’impasse, le périmètre d’implantation a été élargi. La première recommandation de se situer à 20 minutes du palais de justice de Rouen pour limiter les temps de transferts des détenus a été portée à 40 minutes. Conséquence directe, les communes du canton de Pavilly et de la communauté de communes Caux-Austreberthe (Pavilly, Bouville, Mesnil-Panneville), celles de La Rue-Saint-Pierre, Saint André-sur Cailly et Quincampoix, ou celles du canton de Boos sont devenues éligibles. A nouveau, le refus des maires sur ces nouveaux secteurs ne s’est pas fait attendre. La nouvelle prison (700 détenus) s’étendra sur 15 hectares.

Avec les contraintes de transports à 25 km de Rouen, le projet est jugé incompatible avec le Grenelle de l’environnement. Il est soit trop loin de Rouen ou trop près d’un site Seveso qui impose des contraintes d’évacuation des détenus en cas d’accident industriel. Le projet est encore jugé trop consommateur de terres agricoles et particulièrement gênant près des lotissements (nuisances sonores avec les appels au haut-parleur, nuisances visuelles avec les murs d’enceintes à 6 mètres de hauteur). La préfecture toujours en phase de concertation envisage une nouvelle réunion courant décembre. Pour tenir les délais de mises en service, l’Etat, également maître d’ouvrage dans l’opération, devrait rendre son arbitrage courant 2012.

Campagne ou ville ?

Le député de Seine-Maritime, maire et conseiller général de Yerville, Alfred Trassy-Paillogues (UMP) s’étonne dans un récent courrier adressé au préfet de Région Rémi Caron de « la méticulosité pathétique » avec laquelle la Direction Départementale des Territoires et de la Mer (DDTM) s’applique à « cibler le monde rural » pour l’implantation de la nouvelle prison et ceci « alors que des sites pourraient apparaître comme plus appropriés ». L’élu ne comprend pas pourquoi la nouvelle prison ne pourrait pas rester à Rouen ou à proximité immédiate. Il cite l’exemple du site de l’école de police à Oissel (ancienne caserne du Génie) susceptible à ses yeux d’accueillir la prison. Il demande formellement un inventaire des « nombreuses » friches industrielles, « notamment celles de la SNCF », sur l’agglomération de Rouen.